2009年，市供水总公司党建工作总体要求是：认真贯彻党的十七届三中全会和全市领导班子思想政治建设暨组织工作会议精神，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以抓好深入学习实践科学发展观为着力点，以推进改革创新为动力，紧紧围绕加快荆门供水建设，服务经济和社会发展这个中心，全面加强领导班子建设、干部人才队伍建设、党的基层组织建设、党员队伍建设以及精神文明建设，为促进城市供水又快又好发展提供组织保证和精神动力。

一、以“学习实践活动”为契机，继续深化“五好”班子创建活动

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，突出科学发展观这个主线，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的机制。除完成上级学习实践活动的“规定动作”外，还要结合实际，探索具有鲜明特色的“自选动作”。各党支部要着重在“打造服务型供水、打造精品供水、打造人民满意供水、打造数字化供水、打造阳光供水”等五个特色活动上下功夫，广泛征求意见，认真查找问题，切实抓好整改，确保学习实践科学发展观活动取得实效。

2、进一步加强领导班子思想政治建设。结合深入学习实践科学发展观活动，完善领导班子新的运行机制，加强民主集中制配套建设，健全和落实集体领导与个人分工负责相结合的制度和办法，健全和落实民主决策、集体决策和科学决策的制度和办法，严格执行领导班子议事规则。全面推行效能责任制，落实首问责任、限时办结、过错责任追究等制度。加强以“制权、管钱、用人”为核心内容的党员领导干部监督工作，不断规范党员领导干部的行为。按照市委市建委的要求，认真落实好“五好”领导班子考核评价标准。

二、以提高能力和素质为重点，切实抓好干部和人才队伍建设

3、切实加强干部管理监督工作。结合《党政领导干部选拔任用条例》，切实加强干部的管理监督工作。一是严格职数、职位的管理。二是建立健全监管机制。规范履职用权行为，构建阳光权利运行机制，对负责重点建设项目的干部管理人员实行“三同时”监管：即举报系统与工程建设一同启动，监督管理行为与工程建设同步推进，干部和管理人员的表现鉴定与建设工程竣工验收同时进行。

此外，要积极做好军转干部工作。

4、大力加强人才队伍建设。优化人才工作环境，落实人才工作目标责任制，建立领导干部人才工作联系点制度，加强领导干部与优秀人才的联系交流与沟通，帮助解决实际困难。对专业技术人才，按照“113”人才发展计划，切实加强对入选人员的管理、服务和开发利用；对企业经营管理人才，要按照市场经济规律和现代企业制度的要求进行培养、选拔，为企业经营管理人才提供施展才干的平台，创造良好的成长环境。加大对人才工作成果和先进典型的宣传力度，努力营造有利于各类人才脱颖而出的良好氛围。

5、认真抓好干部人才培养和技术人才继续教育。以加强党性修养、坚定思想信念、提高创新发展能力和业务水平为重点，采取引进来、送出去、鼓励进修、网络教育等多种手段对广大干部和专业人员进行培训。进一步加大行业各类技术工人的继续教育力度。

三、以夯实基础为目标，切实加强党的基层组织和党员队伍建设

6、实施基础工程。健全基层党组织，选配好基层党支部书记。在增强基层组织凝聚力、战斗力、创造力上下功夫，结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步统一认识、坚定信心，带领广大群众抓发展、促改革、保和谐。进一步深化党务公开工作，建立规范的民主决策、民主管理和民主监督等党务公开工作制度。积极探索加强自身建设的新办法、新途径，使党组织充满活力和生机。要切实落实企业党建工作领导责任制，确保企业党组织发挥好政治核心作用。

7、实施“细胞”工程。加强对党员教育管理，优化组织“细胞”，积极探索新形势下党员教育管理的新途径、新办法，特别是对流动党员、离退休党员的教育管理，形成党员管理新机制。要研究探索在维护社会稳定中发挥党员先锋模范作用的具体措施。做好以青年、妇女、生产、建设一线和高知群体为重点的党员发展工作。进一步完善发展党员公示制，试行发展党员责任追究制，确保党员发展质量。

四、以活动为载体，大力推进思想道德和精神文明建设

8、抓好以爱国主义为主要内容的职工思想教育。要结合纪念建国60周年、公司成立40周年契机，结合延安精神进企业活动，加强爱国主义教育，大力弘扬民族精神，增强民族凝聚力，大力弘扬艰苦奋斗的精神，同时要结合干部职工的思想、工作实际，以理想信念教育为核心，深入开展党的基本理论、科学发展观以及形势政策教育，开展国情省情市情司情教育。在教育中针对不同对象、采取不同方式进行，使群众喜闻乐见，寓教于乐，培养爱岗敬业、奋发向上的进取精神，把广大干部职工的积极性引导到城市供水管理和服务中来。

9、继续深入推进公民思想道德精神建设。坚持把公民思想道德建设摆在首要位置，采取有力措施抓紧抓好，促进公民道德素质的大提升。要广泛开展公民道德宣传教育活动，利用广播、电视、网络等宣传媒体，大力宣传公民基本道德规范；组织开展形式多样的民族精神和时代精神宣传教育活动，大力弘扬伟大的抗震救灾精神、北京奥运精神；要深入开展“讲文明，树新风”的活动，引导人们在公共场所、日常生活中讲公德、讲卫生、讲环保，遵守则、守秩序。

10、扎实抓好文明创建工作。以“改进服务、利民便民”为主题，深入开展文明单位创建活动。要开展窗口优质服务竞赛活动，进一步推广社会服务承诺制、一站式服务制和首问责任制；要在新一轮的文明创建活动中，认真谋划、抓出特色，努力在提档升级上下功夫。